En 1933, Douglas O'Conner, veuf et au chômage ne peut plus s'occuper de sa fille de douze ans, Emma et décide de l'envoyer chez sa tante Delores, à Doverville. Cette ville a une particularité, tous les chiens en sont bannis et si certains s'y aventurent, ils sont rapidement capturés. Emma, témoin d'une capture, va alors tenter de les sauver.